domingo, 25 de octubre de 2009

Decimoquinto número de la revista "La Escuela Austríaca en el Siglo XXI"

Se ha publicado el decimoquinto número de la revista "La Escuela Austriaca en el Siglo XXI" de la Fundación Friedrich A. von Hayek. Muestro a continuación su índice.

Cómo construir un aeropuerto en España (autorizaciones, aguiluchos cenizos y otras zarandajas)

Escuchando la radio, he oído que anunciaban la pronta inauguración del aeropuerto de Castellón-Costa Azahar. Comentaban que sería unos de los primeros aeropuertos privados de España junto con el de Ciudad Real. Una buena noticia en un país donde el Estado tiene el monopolio de la gestión de estas instalaciones a través de Aena. Picado por la curiosidad me puse a indagar.

Las primeras acciones realizadas para conseguir que Castellón tuviese un aeropuerto datan de 1997, cuando se redacta y aprueba el estudio sobre la localización del mismo. Siete años después, en enero de 2004, es puesta la primera piedra. La construcción ha continuado durante todos estos años, alargándose hasta el día de hoy. Durante la misma ha habido diversos problemas que han postergado su inauguración. Entre otros, conflictos entre administraciones de distinto ámbito y signo político, recursos de los expropiados, una reclamación de ecologistas por el daño al aguilucho cenizo e incluso paralizaciones por actuaciones arqueológicas sobre el terreno. La apertura del aeropuerto está prevista para finales de este año, siempre que Aena dé los permisos correspondientes, ya que en la actualidad se encuentra ocupada en la ampliación del aeropuerto ilerdense. Así, Castellón lleva esperando unos 2 meses por una respuesta de la empresa pública. Si alguien tiene interés en profundizar en lo ocurrido, a final de este comentario he añadido una cronología de los acontecimientos de los primeros años.

En resumen, se habrá tardado 12 años en la construcción de un aeropuerto cuya ejecución material no debería haber llevado más de 2 años y medio. Este dato debería hacer reflexionar a aquellos que prefieren el Estado al Mercado. Construir un aeropuerto tendría que ser en principio algo más sencillo una vez se tiene la tecnología y el dinero. Sin embargo, la cantidad de requisitos administrativos y legislación existente han terminado por casi ahogar el proyecto. Una vez más, la realidad hace cierta la afirmación que la actuación del Estado trae consigo despilfarro de recursos escasos y falta de eficacia.

De todas formas, aunque las instalaciones no son propiedad de la Administración Central, como el resto de los 47 aeropuertos del país gestionados por Aena, los detalles de su realización demuestran que en esencia el aeropuerto sigue siendo, indirectamente, de titularidad pública, aunque construido con financiación privada. Inicialmente se constituyó una empresa pública, Sociedad Aeropuerto de Castellón, S.L. (AEROCAS), participada al 50% por la Generalitat Valenciana y la Diputación de Castellón, que es realmente la encargada de desarrollar el proyecto. Esta empresa sacó a concurso la construcción y explotación del aeropuerto, adjudicándose a Concesiones Aeroportuarias, S.A., una entidad, esta vez sí, privada (entre sus principales accionistas se encuentran Lubasa, Fomento de Construcciones y Contratas, Bancaja y PGP de Pedro Gimeno). La inversión necesaria se fijó en 112 millones de euros.

AEROCAS se comprometió a aportar parte de la financiación, y aunque ésta fue conseguida a través de la banca privada, hay que indicar que la Generalitat Valenciana concedió avales a AEROCAS que permitieron a la empresa obtener dicha financiación. El primero de esto avales ascendió a una cuantía de 46 millones de euros, otorgándose en el 2004. En 2006 se concedió otro por valor de 18,5 millones. Asimismo, se firmó un acuerdo por el que la Generalitat aportaría al principio, si fuera necesario, 6 euros por viajero, en el caso de que no se lograrán los 600.000 pasajeros anuales, que es el límite calculado para que le proyecto sea rentable. El resto de la financiación fue conseguida por Concesiones Aeroportuarias, S.A. mediante un préstamo sindicado en el que participó el BSCH. Dicho préstamo fue de una cuantía de 34,2 millones de euros, formalizándose también un contrato de crédito IVA (aquel que sirve para financiar el IVA soportado durante la construcción) por 17 millones.

Como podemos ver, la noticia inicial que hablaba de un aeropuerto privado no es del todo cierta. Realmente se ha construido bajo la modalidad PPP (Public Private Partnership), pero un principio es un principio. Las malas costumbres tardan mucho en desaparecer.



Cronología resumida (aeropuerto de Castellón-Costa Azahar)
(Cuando la realidad supera a la ficción)

1998: Remisión al Ministerio de Fomento del “Proyecto de Construcción de Instalaciones Aeroportuarias de Castellón”.

2000: Redacción del Estudio sobre “Situación del Aguilucho Cenizo, (Circus pygargus), en el entorno del emplazamiento previsto para las instalaciones Aeroportuarias de Castellón”.

2000: El 25 de Septiembre se suscribe un Convenio, entre DIPCAS (Diputación de Castellón) y la Generalitat Valenciana, para la obtención del suelo sobre el que se construirán las instalaciones del futuro Aeropuerto de Castellón.

2000: Con fecha 20 de diciembre de 2000, el Colegio Oficial de Ingenieros Aeronáuticos de España (COIAE) expide certificado de la existencia del visado nº 5.624, de fecha 15.10.98, del proyecto “Instalaciones Aeroportuarias de Castellón, Campo de vuelos”.

2001: Informe favorable de la Comisión Interministerial de Defensa y Transportes (CIDETRA), sobre el proyecto constructivo del Aeropuerto de Castellón, en su reunión 6/01 de 19 de diciembre de 2001. Tramite que se realiza de acuerdo con el Decreto Ley 12/1978, de 27 de abril.

2001: Firma del Convenio de DIPCAS con la Generalitat Valenciana para el pago de las expropiaciones de los terrenos sobre los que se asentará el futuro Aeropuerto de Castellón.

2002: Orden FOM 509/2002, de 22 de febrero, del Ministerio de Fomento por el que se autoriza la construcción del aeropuerto de Castellón, se declara de Interés General del Estado y se determina el modo de gestión de sus servicios.

2003: El 1 de Enero entró en vigor La Ley de Medidas fiscales, administrativas y del orden social que, en su artículo 74, establece una modificación de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegación Aérea. Esta modificación afecta al artículo 43 de dicha Ley que queda redactado de la siguiente manera (el subrayado es mío):

“Las Administraciones Públicas Territoriales y las personas y entidades particulares nacionales de un Estado miembro de la Unión Europea deberán obtener una autorización previa, de acuerdo con las condiciones que determine el Ministerio de Fomento, para construir o participar en la construcción de aeropuertos de interés general. En tales casos, podrán conservar la propiedad del recinto aeroportuario y participar en la explotación de las actividades que dentro del mismo se desarrollen en los términos que se establezcan.”

2003: Con el fin de desarrollar el Proyecto del Aeropuerto de Castellón, el 21 de Enero de 2003, la Generalitat Valenciana constituyó la empresa pública Aeropuerto De Castellón, S.L. (AEROCAS).

2003: El 7 de marzo de 2003 DIPCAS y AEROCAS firmaron un Convenio por el que la primera otorgaba a la segunda, por un plazo de 90 años, la concesión de los terrenos expropiados para la construcción del Aeropuerto de Castellón.

2003: Junio. Convocatoria del Concurso para la Construcción y Explotación de las Instalaciones Aeroportuarias , publicado en el “DOCE”, el “BOE” el “DOGV”, el “BOP” , y periódicos de tirada local y nacional.

2003: Octubre. El Consejo de Administración de AEROCAS, en su sesión de 17 de octubre, acordó la Adjudicación del Concurso al consorcio integrado por las firmas Fomento de Construcciones y Contratas, Lubasa y PGP. (Concesiones Aeroportuarias, S. A.).

2003: 2 de Diciembre. DIPCAS remite a AEROCAS el “Recuento y Anillado de Individuos de Aguilucho Cenizo en la Zona del Futuro Aeropuerto de Castellón correspondiente al año 2003”.

2004: 22 de Enero. Se puso la Primera Piedra del Aeropuerto de Castellón, con la presencia de altos cargos de todas las Administraciones.

2004: 5 de Mayo. Se recibe escrito del Juzgado nº 4 de Castellón por el que se comunica la apertura de Diligencias Previas, a raíz de la denuncia presentada por la Colla Ecologista de Castellón, por presunto incumplimiento de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA). En el mismo se requiere a AEROCAS para que entregue un informe al respecto.

2004: 28 de Junio. Firma del Acuerdo, previsto en la DIA, entre la Conselleria de territorio y Vivienda y AEROCAS sobre las medidas de protección del aguilucho cenizo.

2004: Diciembre. Se contratan los servicios para realizar las nuevas prospecciones arqueológicas solicitadas por la Dirección General de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en la DIA.

2005: Diciembre. Se contratan los servicios de Land estudios y se firma un convenio con la Universidad de Alicante como desarrollo del Convenio suscrito con la Conselleria de Territorio y Vivienda.

2005: 23 de marzo. Se concluye el desbroce de las mas de 500 hectáreas de la parcela aeroportuaria.

2005: 26 de abril se envía a la DG de Patrimonio otros 3 informes preliminares de las actuaciones arqueológicas que fueran solicitadas.

2005: 16 de mayo. La Dirección Territorial de la Consellería de Territorio y Vivienda informa de la ubicación de los nidos de Aguilucho Cenizo, todos fuera de la parcela aeroportuaria, que han sido detectados por sus servicios en colaboración con los de AEROCAS. Son 6 nidos (2 mas que el año pasado). Se procede a balizar, de acuerdo con el Convenio suscrito entre AEROCAS y la Consellería, los 700 metros de protección alrededor de los nidos.

2005: 18 de mayo. Se entrega a la Dirección territorial de la Consellería de Cultura, el último informe arqueológico preliminar, correspondiente a la Ermita de Santa Bárbara, junto con copias de los 9 informes previamente enviados a la DG de Patrimonio. Todos los informes preliminares (los 6 entregados el 6 de abril, los 3 entregados el 26 de abril y este ultimo) concluyen con que desde el punto de vista arqueológico y etnológico los resultados son estériles, (es decir que no hay que considerar actuaciones posteriores y que se pueden construir las obras sin afecciones).

2005: 19 de mayo. Se realiza la 1ª voladura de tierras en el recinto Aeroportuario. Se trata de una voladura de prueba que respeta todos los condicionantes recogidos en el Convenio y que cuenta con todos los permisos administrativos necesarios. Se cumplen escrupulosamente todos los protocolos de seguridad y se miden la influencia sónica y vibratoria, por especialistas de la Consellería y del fabricante de los explosivos, en los nidos existentes. El resultado es que ningún ave abandona el nido y que las vibraciones están dentro de los parámetros previstos en el proyecto, por lo que las voladuras no afectan a la cría del aguilucho cenizo.

2005: Desde el 23 de Mayo se continuaran las voladuras. Estas se desarrollaran diariamente hasta marzo de 2006. El movimiento de tierras necesario para la correcta nivelación de la pista del aeropuerto es del orden de 6 millones de metros cúbicos.

2009: Diciembre. Si se cumplen las previsiones, el Aeropuerto Castellón-Costa Azahar entrará en funcionamiento.

domingo, 18 de octubre de 2009

¿Qué haces tú aquí, una gaviota en Madrid?

Lamentablemente no pude ir a la manifestación. Son 3.600 Km. y unas 5 horas de avión. Sin embargo, sí hubo canarios que pudieron acudir. Y contestando a la pregunta del título de esta entrada, todos los canarios que pudieron ir, al igual que el resto de manifestantes, tenían clara la respuesta: DEFENDIENDO LA VIDA.

viernes, 16 de octubre de 2009

¡Ahorrar o no ahorrar, esa es la cuestión!

El pasado 6 de octubre, el INE nos daba una buena noticia al anunciar que la tasa de ahorro de los hogares e instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares alcanzó en el segundo trimestre del año el 24,3% de su renta disponible. Este porcentaje supone un aumento de 10,8 puntos sobre en el mismo periodo de 2008, y eleva el ahorro a su tasa histórica más alta desde el año 2000.


Si nuestros dirigentes hubieran aprendido la lección que nos da la Teoría Austriaca del Ciclo Económico, no pondrían obstáculos a esta tendencia. Sin embargo, continúan aferrándose a políticas keynesianas de fomento del consumo, tales como la supresión de la deducción por compra de vivienda, que al entrar en vigor el 31 de diciembre de 2010, pretende reactivar el sector a corto plazo, o el Plan 2000E dirigido a fomentar la compra de automóviles. Estas medidas ya han demostrado su ineficacia en los Estados Unidos, tal como lo demuestra la fuerte caída de las ventas de automóviles en septiembre, una vez que los incentivos fueron suprimidos. Además para empeorar las cosas y desincentivar aun más el ahorro, el Gobierno ha aprobado una subida de sus tipos impositivos.

Las anteriores medidas sólo ayudaran a entorpecer la recuperación, que necesariamente ha de comenzar con un incremento en el ahorro. Para entender gráficamente lo dicho, podemos acudir a los gráficos de Roger Garrison(1), que nos servirán para explicar el modelo austriaco de crecimiento.



Empecemos por el gráfico del Mercado de Fondos Prestables. El ahorro voluntario adicional, tal como se está generando en la actualidad, provocaría un incremento de la oferta de ahorro, lo que supondría un desplazamiento de la curva de oferta de S0 a S1. Las consecuencias serán, como podemos apreciar, una disminución en el tipo de interés y un aumento en el ahorro y la inversión.

Si pasamos al gráfico de FPP, vemos como lo anterior conllevará una variación en la relación inversión-consumo. El incremento del ahorro supondrá una disminución del consumo, y además, también implicará un incremento en la inversión tal como vimos anteriormente, debido a la identidad ahorro=inversión.

El último gráfico es el llamado triángulo hayekiano, que nos informa de la estructura de la producción. Su base nos indica la duración del proceso productivo, su altura es el valor final de la producción o gasto en consumo y, la pendiente de la hipotenusa, el tipo de interés (menor pendiente representa menor interés)

Una vez explicado lo anterior, podemos analizar este último gráfico. La consecuencia final de todo lo visto hasta ahora sería un alargamiento de proceso productivo y un descenso del consumo a corto plazo. Una vez terminado dicho proceso, se produciría un aumento de los bienes de consumo. Así, a largo plazo, este incremento de bienes tendrá como consecuencia una bajada de sus precios, una subida real de los salarios, que provocará un incremento del consumo y un mayor alargamiento de las etapas productivas. En esencia, hemos entrado en un círculo virtuoso de formación de capital e incremento de consumo sostenible que en esencia significaría un aumento de la riqueza en el país.

Evidentemente, esta evolución ocurriría siempre que se realizara una política monetaria sana, no expansiva, que no lance falsos señuelos a los agentes económicos y por supuesto, con la condición de una política económica estatal alejada de los planteamientos actuales. Lo primero no depende de nuestros gestores y tal como están las cosas lo veo bastante difícil. Lo segundo sería posible siempre y cuando nuestros gobernantes hubieran leído algo de economía austriaca durante esas dos tardes de estudio.


(1) Mi agradecimiento a Adrián Osvaldo Ravier por los gráficos.

domingo, 11 de octubre de 2009

El Che: Anatomía de un mito

"Nosotros tenemos que decir aquí lo que es una verdad conocida, que la hemos expresado siempre ante el mundo: fusilamientos, sí, hemos fusilado; fusilamos y seguiremos fusilando mientras sea necesario. Nuestra lucha es una lucha a muerte. Nosotros sabemos cuál sería el resultado de una batalla perdida y también tienen que saber los gusanos cuál es el resultado de la batalla perdida hoy en Cuba" (Ernesto Guevara de la Serna - 11 de diciembre de 1964. Asamblea de las Naciones Unidas)

El pasado 9 de octubre se cumplieron 42 años de la muerte de Ernesto “Che” Guevara y aunque este tema ya ha sido abordado en múltiples ocasiones, no puedo dejar pasar la ocasión de contribuir a la desmitificación del personaje.

El 5 de septiembre del año pasado se estrenó en España la película “Che, el argentino” y el 27 de febrero de este año “Che: Guerrilla”, dirigidas por Steven Soderbergh y protagonizada por Benicio del Toro. Éstas levantaron una gran polémica y difundieron una vez más una falsa visión de la historia. En relación con los mencionados largometrajes, recordaba haber visto hace unos meses una entrevista a Benicio del Toro donde se podían comprobar los efectos de la propaganda en la mente del actor. Me resultó extraño no encontrar los videos, e investigando un poco, logré averiguar que la cuenta de Baracutey Cubano (el usuario donde se alojaban estos videos) fue borrada por Youtube. El motivo fue una denuncia de Univisión por derechos de autor, aunque no parece estar demasiado claro. De todas formas, he podido encontrar la primera parte de esta entrevista en Google videos:





Estos videos ya han sido comentados en el blog de Fernando Díaz por lo que no voy a extenderme más, sólo indicar que es un gran ejemplo de lo hábil que ha sido la izquierda en la creación de mitos.

Para conocer la verdadera historia del Che, podemos leer el libro “Ernesto Che Guevara” de Fernando Díaz de Dastin Ediciones, o si queremos algo más resumido lo tenemos en un capítulo de “La dictadura progre” de Pablo Molina, basado en el anterior libro. Asimismo, es muy interesante el documental “El Che: Anatomía de un mito” que fue dirigido por Luis Guardia y producido por Pedro Corzo, con la coordinación general de Francisco Lorenzo. Es una producción de Caiman Productions y el Instituto de la Memoria Histórica Cubana contra el Totalitarismo, y lo enlazo a continuación.

viernes, 9 de octubre de 2009

La Guerra de los Michael

Interesante entrada en Mises Daily en español: ¿Ver Capitalism o ver Broke?

jueves, 8 de octubre de 2009

¿Quién debe decidir si la ciencia en España necesita tijeras?

Desde hace unas semanas se ha extendido por la red una iniciativa titulada "La ciencia española no necesita tijeras". En este momento no es mi intención analizar la situación de la Investigación en España. Estoy seguro que muy buenos profesionales ya lo habrán hecho. Sin embargo, llama mi atención esta campaña. En resumen, se trata de apoyar la utilización de recursos públicos para la investigación. No acabo de ver cómo apoyar la Ciencia se diferencia de apoyar cualquier otra actividad. Es evidente que existen personas en este país que puedan pensar que el Cine en España no necesita tijeras o que la Industria del Automóvil en España no necesita tijeras. Muchos dirán que no es lo mismo, que la Ciencia y la I+D+I son tan importantes que deberían estar las primeras en cualquier lista de preferencias. Puede ser..., pero ¿en la lista de qué personas o empresas? Al final, llegamos siempre a lo mismo. Algunos diciendo qué debe ser lo más importante para todos. Veamos como lo expone el Plan Nacional de I+D+I (la negrita es mía):

"El Plan Nacional es el instrumento de programación de la I+D y la innovación tecnológica de la Administración General del Estado. Contemplado como Plan de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico en la Ley de la Ciencia (Ley 13/1986), y denominado desde 2000 Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica, es el mecanismo para establecer los objetivos y prioridades de la política de investigación e innovación a medio plazo, así como para diseñar los instrumentos que garanticen su consecución"

La verdad, si esto se aplicara a alguna faceta de mi vida les preguntaría que quién les ha dado tanto poder como para establecer mis objetivos y prioridades. La respuesta puede ser obvia… ¡Quién paga, manda! A esto le llamo yo planificación… ¿y ustedes?

domingo, 4 de octubre de 2009

La izquierda nos dedica dos minutos de odio

"Para que todo sea consumado, para que me sienta menos solo, me quedaba esperar que el día de mi ejecución haya muchos espectadores y que me reciban con gritos de odio" (Albert Camus - El Extranjero)

Hoy he encontrado por casualidad una entrada comentando los blogs que hace unas semanas nos incorporamos a Red Liberal. Ésta se titula “Fichajes” y ha sido publicada por un tal Judas en un blog llamado “Los dos minutos de odio”. Ruego me perdone Judas si no lo conozco. La verdad es que soy un recién llegado a este mundo de las bitácoras. Hay que reconocer que su chascarrillo sobre una de mis entradas tiene gracia. No me hacen tanta gracia los comentarios sobre Robur e Israelem, aunque será que no tengo tanto sentido del humor…
En fin, esto me recuerda a mis años universitarios cuando debatíamos con aquellos compañeros de izquierda que eran ya una parte más del paisaje de las aulas después de llevar incontables años estudiando sus carreras. ¡Parece que no haya cambiado nada!, pero..., ¡espera!…, me equivoco…. ¿No cayó el Muro en el 89 y la Unión Soviética en el 91? Es verdad… sí que pasó. Menos mal que padecemos en la actualidad una gran crisis económica. Así, todos aquellos hombres y mujeres de izquierda (sic) pueden acogerse a ella y culpar al liberalismo (al austriaco no, evidentemente, pero eso sería entrar en demasiadas finuras para nuestros amigos) de su ocurrencia.
De todas formas, no quiero que de mis palabras se desprenda ningún sentimiento de acritud (¿dónde he oído yo esta palabra?). Gracias Judas por leerme y dedicarme unos minutos de tu tiempo. Nos vemos en la red. Ya verás como será divertido…